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2018年01月03日     版面导航 标题导航
 
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山西焦煤公布混改方案
煤炭集团有望开启混改大幕

  ■本报记者 李春莲 

  

  2018年开年第一个交易日,煤炭板块大涨,煤炭行业再次引起市场关注。

  近日,山西焦煤公布了混改方案称,将引导集团二级公司推进混改,引进战略投资者等。

  此外,在2017年年末,山西省还公布了第一批12个混改项目,涉及山西焦煤集团、阳煤集团、潞安集团等企业旗下相关资产,包括所持股权全部出让或部分股权出让等。

  随着山西焦煤混改的推进,山西煤炭集团有望开启混改大幕。 

  2018年,煤炭行业去产能进入新阶段,“去杠杆”成为重点。虽然煤炭行业已回暖,但山西煤炭集团的负债率仍旧在80%以上。因此,混改也成为“去杠杆”的主要方式。

  山西焦煤公布混改方案

  《证券日报》记者了解到,近日,山西焦煤出台了推进混合所有制改革的实施意见,明确了改革的指导思想、工作原则、开展范围、改革方式、工作流程、保障措施与监督管理等,并提出了工作要求。

  开展范围是探索引导集团各二级公司推进混合所有制改革,积极鼓励在二级以下公司有序推进混合所有制改革。

  具体来看,改革的方式是发展现有上市公司平台;积极推进企业上市;引进战略投资者;鼓励各类资本参与集团企业混合所有制改革;鼓励集团资本以多种方式入股非国有企业;探索实行混合所有制企业员工持股;探索优先股方式。

  改革的保障措施包括成立混合所有制改革领导组,建立新增股东选择机制,完善法人治理结构,健全国有资产定价机制,加强审计监督,完善收购非国有资产定价机制,保障职工合法权益,规范股权退出机制,加强混合所有制企业党建工作,推行混合所有制企业职业经理人制度,充分发挥集团派出董事、监事、高级管理人员作用。

  山西焦煤要求,要分类推进混合所有制改革,明确定位主营业务和辅营业务,对主营业务要保持山西焦煤的绝对控股地位,辅营业务要坚持山西焦煤绝对控股或相对控股地位。对分公司业态的有效资产进行混合所有制改革时,要先进行公司制改革。

  山西焦煤集团董事长武华太曾表示,要在三四级公司中加快推进混改、员工持股,推出一批试点示范企业,走出混合所有制改革的新路子。

  值得注意的是,昨日,煤炭股集体大涨。截至收盘,兖州煤业涨停,潞安环能上涨7.38%,平煤股份上涨5.56%,陕西煤业上涨5.51%,山西焦化上涨4.5%,西山煤电上涨 4.04%。

  业内认为,随着山西国企改革和混改的推进,作为山西焦煤旗下的上市公司,西山煤电或将受益于此。

  煤企有望开启混改大幕

  实际上,一直以来,山西煤企混改的预期都颇为强烈。

  2017年6月底,山西省公布国企改革“1+3”文件,其中,《关于深化国企国资改革的指导意见》(下称《指导意见》)对推进全省国企国资改革作出全面部署,三个配套文件分别部署省属国企混合所有制改革、分离办社会职能、激发企业家活力三项改革。

  山西省国企改革的目标之一就是“从单一独资向股份化发展”到“坚定不移地推进混合所有制改革”。

  据了解,2017年山西将在省属企业中选择5-10户上市类、科技类、后勤类子企业进行员工持股试点;选择1-2户企业在集团层面推进混合所有制改革。

  同时,国务院也专门“点名”山西省,要进一步加大改革的力度,抓紧出台山西省国有企业专项改革实施方案。同时,率先选择30家左右国有企业开展混合所有制改革试点。

  2017年11月27日,山西国资委公布了第一批12个“腾笼换鸟”项目,分别为山西焦煤集团、阳煤集团、潞安集团、晋煤集团、晋能集团旗下相关资产,其中包括所持股权全部出让或部分股权出让。

  在股权全部转让方面,包括转让山西焦煤运城盐化集团持有西安南风牙膏100%的股权,转让潞安集团持有上海中国煤炭大厦3.02%的股权等;在出让部分股权方面,如拟转让阳煤集团持有阳煤集团昔阳化工49%的股权、拟转让阳煤集团持有山西阳煤寺家庄煤业40%的股权等。

  值得一提的是,尽管2016年煤炭行业开始回暖,但是山西七大煤炭集团资产负债率仍旧很高。截至2017年3月底,山西七大煤炭集团的负债总额高达13086.16亿元,平均资产负债率则达到了82.7%,这两个数据相比去年都有所提高。

  经过两年的煤炭去产能,进入2018年,煤炭去产能的重点之一就是“去杠杆”,而混改将成为“去杠杆”的主要方式。

  2017年11月8日,阳煤集团和梧桐树资本联合,出资成立100亿元规模的阳煤产业基金,项目将重点围绕阳煤集团的混合所有制改革、并购重组等进行投资。

  天风证券分析师冶小梅表示,山西七大煤炭集团国企改革将围绕下属的13家上市平台展开,采用混合所有制和兼并重组等多种方式。

  有山西煤企人士向《证券日报》记者表示,山西煤企普遍资金链比较紧张,负债比较高,去产能的任务仍旧很重。而混改可以引入新的资本,对于煤企来说,除了可以降低杠杆率,还可以进一步盘活优质资产。

 

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